คำตอบ กรณีผู้ประกอบการนำเข้าปลาแมคคาเรลทั้งตัว-แช่แข็ง เพื่อจำหน่ายให้แก่โรงงานผลิตปลากระป๋อง ถือเป็น การนำเข้าเพื่อจำหน่าย แต่สินค้าดังกล่าวทำการแช่แข็งบนเรือที่จับปลา ไม่ได้แช่แข็งในโรงงาน จึงถือว่าสถานที่ ผลิตไม่เป็นหลักแหล่ง (เป็นยานพาหนะเคลื่อนที่) ดังนั้นจึงไม่ต้องปฏิบัติตาม ปสธ. 420

คำตอบ ผู้นำเข้าเนื้อปลาแพนกาเซียสแช่แข็ง และปูม้าทั้งตัว-แช่แข็ง เพื่อจำหน่ายต้องปฏิบัติตาม ปสธ. 420 โดย การแสดง Certificate ของสถานที่ผลิตในต่างประเทศที่เทียบเท่าหรือไม่ต่ำกว่าข้อกำหนดพื้นฐานของ ปสธ. 420 เนื่องจากอาหารทั้งสองชนิดเข้าข่ายมีการผลิต (กรณีปลาแพนกาเซียส มีการตัดแต่งและแช่แข็ง ส่วนกรณีปูม้ามี การแช่แข็ง)

คำตอบ กรณีทผู้ประกอบการนำเข้าผักผลไม้สดที่ไม่ใช่ชนิดพืชตามบัญชีหมายเลข 1 ของ ปสธ. 386 เช่น กีวีที่ผ่านการคัด-บรรจุ ต้องแสดง Certificate ที่ระบุมาตรฐานระบบการผลิตตาม ปสธ. 420 แต่เนื่องจากมาตรฐานระบบ การผลิตตาม ปสธ. 386 เป็นมาตรฐานฯ ที่เทียบเท่าหรือไม่ต่ำกว่า ปสธ. 420 ข้อกำหนดพื้นฐาน ดังนั้นผู้นำเข้า สามารถแสดง Certificate ที่ระบุมาตรฐานระบบการผลิตตาม ปสธ. 386 ประกอบการนำเข้ากีวีได้

ทั้งนี้ ชื่อ-ที่ตั้งของผู้ผลิตที่ปรากฏบน Certificate ต้องเป็นของโรงคัดบรรจุ (Packing House) ไม่ใช่ผู้ปลูก (Grower) เว้นแต่ผู้ปลูกจะเป็นทั้งผู้ปลูกและผู้คัดบรรจุด้วย

คำตอบ ผู้นำเข้าสามารถใช้เอกสาร Health Certificate หรือ Certificate of Free Sale หรือ Business License หรือเอกสารอื่นๆ ที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐของประเทศผู้ผลิต ที่มีการระบุถึงการให้การรับรองตามข้อกำหนด ด้านสุขลักษณะที่ดีหรือการจัดทำระบบการวิเคราะห์อันตรายและควบคุมจุดวิกฤตในการผลิตอาหารของสถานที่ ผลิตที่เทียบเท่าหรือไม่ต่ำกว่า ปสธ. 420 เป็นเอกสารหรือใบรับรองมาตรฐานระบบการผลิตอาหารได้

คำตอบ ผู้นำเข้าสามารถศึกษาข้อมูลที่เกี่ยวข้องดังต่อไปนี้ได้ บนเว็บไซต์กองด่านอาหารและยา

1) แนวทางตรวจสอบการนำเข้าอาหาร ตาม ปสธ. 420 https://bit.ly/3FuhwVs

2) ตัวอย่างใบรับรอง (Certificate) ตาม ปสธ. 420  https://bit.ly/3FHfG3F

3) รายชื่อหน่วยงานที่รัฐรับรอง https://bit.ly/30xbCUF

คำตอบ มีการเผยแพร่ตัวอย่างรายชื่อมาตรฐานระบบการผลิตอาหารที่เทียบเท่าประกาศกระทรวงสาธารณสุข ใน เว็บไซต์กองอาหาร ดังนี้

http://food.fda.moph.go.th/law/data/Ex_386.pdf สำหรับการนำเข้าอาหารตาม ปสธ. 386

http://food.fda.moph.go.th/law/data/Ex_420.pdf สำหรับการนำเข้าอาหารตาม ปสธ. 420

คำตอบ Certificate ที่มีการระบุมาตรฐานระบบการผลิตต่าง ๆ ที่ข้อกำหนดได้นำหลักการของการวิเคราะห์ อันตรายและควบคุมจุดวิกฤต (Hazard Analysis and Critical Control Point System : HACCP) มาประยุกต์ใช้ เ ช ่ น  Food Safety Management Systems–Requirements for any Organization in the Food Chain, ISO 22000 International Standard Organization./ Global Standard for Food Safety. British Retail Consortium (BRC)/ International Food Standard; IFS/ SQF Food Safety Code for Manufacturing: Edition 8.1 (1995)/ FSSC 22000 (Food Safety System Certification 22000) สามารถใช้กับการนำเข้าอาหารได้ทุกประเภท โดยต้องมีขอบข่ายของผลิตภัณฑ์อาหารนั้นระบุใน Certificate ด้วย

คำตอบ ผู้นำเข้าไม่สามารถใช้ Certificate ที่ระบุมาตรฐาน ISO 9001:2015 แสดงต่อเจ้าหน้าที่ ณ ด่านนำเข้า เพื่อ นำเข้าวัตถุเจือปนอาหารหรืออาหารประเภทอื่นได้ เนื่องจากมาตรฐาน ISO 9001:2015 ไม่ใช่มาตรฐานรับรอง ระบบการผลิตอาหาร แต่เป็นการรับรองระบบคุณภาพ ดังนั้นจึงไม่เทียบเท่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในบัญชีแนบท้าย ปสธ. 420 ข้อกำหนดพื้นฐาน แม้ว่าจะเป็น Certificate ที่ใช้ยื่นขอรับเลขสารบบอาหารก็ตาม

คำตอบ ผู้นำเข้าไม่สามารถใช้ Certificate ฉบับที่ระบุมาตรฐาน General Principle of Food Hygiene CAC 1-1969 (GMP Codex) มาแสดงต่อเจ้าหน้าที่ ณ ด่านนำเข้าได้ เนื่องจากมาตรฐานดังกล่าวเทียบเท่าข้อกำหนดพื้นฐาน แต่ ไม่เทียบเท่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในบัญชีแนบท้าย ปสธ. 420 เนื่องจากกรณีของน้ำแร่ธรรมชาติต้องเป็นไปตาม ข้อกำหนดพื้นฐานและข้อกำหนดเฉพาะ